▲ ESG 지역리더 양성과정 세미나 소개 [출처=복지국가소사이어티]

▲ 위기의 시대 지방정부를 위한 ESG 표지 [출처=복지국가소사이어티]차 례 책을 펴내며 6 1부 : 지방정부, 왜 ESG 행정인가?1. 소멸 위험에 처한 지방정부 122. ESG의 발전 역사와 논란 193. 악화되는 지구환경과 자본주의의 위기 264. 지속가능한 사회 구현을 위한 노력 345. 지구적으로 사고하고, 지역적으로 행동하라 426. 지방정부의 ESG 행정 도입 필요성 48 2부. 해외 지방정부의 ESG 행정1. 독일 라인란트-팔츠주정부의 SDGs 지표 582. 독일 바덴뷰르템베르크주의 SDGs 지표 933. 거버넌스(G) 사례와 평가 1264. 사회(S) 사례와 평가 1375. 환경(E) 사례와 평가 149 3부. 지방정부를 위한 ESG 평가지표1. 지방자치의 역사와 문제점 1622. ESG 평가의 문제점과 개선 방안 1693. 주요 ESG 평가지표 소개 1744. 팔기생태계 평가지표 소개 1895. ESG 평가지표 운용의 문제점과 개선 방안 2026. ESG의 지방정부 내부 확산 전략 211 4부. 국내 지방정부 ESG 행정1. 거버넌스(G) 사례와 평가 2182. 사회(S) 사례와 평가 2313. 환경(E) 사례와 평가 245 5부. 지방정부 ESG 행정 추진전략1. 거버넌스(G) 정책 제안 2582. 사회(S) 정책 제안 2693. 환경(E) 정책 제안 2814. 단체장의 마음 자세 3925. 공무원의 행동강령 3046. 주민의 인식변화 3147. 기업의 상생 노력 326저자 소개 339 

국가정보전략연구소(iNIS, 국정연)는 2022년 3~4월 자체 개발한 ‘오곡(五穀)밸리혁신(5G Valley Innovation)’모델을 적용해 지방자치단체의 행정을 진단한 이후 2022년 9월 13일(화요일)부터 단체장의 선거공약을 평가했다.또한 국정연이 자체 개발한 ESG경영평가 모델 '팔기생태계(8-Flag Ecosystem)'를 적용해 2022년 3월7일(월요일)부터 공기업의 ESG 경영 환경을 진단했다.다음은 2022년 3월11일(금) 서울교통공사의 ESG 경영 환경을 진단한 기사 일부 내용을 소개한다.기업 ESG 경영평가 시스템 - 6. 서울교통공사부패 찌들어 투명성 ‘바닥’… 권익위 청렴도는 2등급 황당장애인 항의시위에 손배소 제기… 사회적 약자 배려 없어노조 인력난 들어 구조조정 반대… 전문가 순수성 의심전문성·투명성 결여된 인사 말썽… 거버넌스 정상화 시급▲ 국가정보전략연구소가 개발한 팔기생태계(8-Flag Ecosystem)로 평가한 서울교통공사 ESG 경영 평가 결과1974년 8월 15일 개통한 서울지하철은 48년 동안 1000만 시민과 함께 희노애락을 겪었다. 1호선 개통 이후 8호선까지 확장해 수도권 전철과 더불어 2600만명 국민 이동을 책임지고 있다. 서울교통공사(이하 서울메트로)는 서울지하철의 운행을 담당하지만 천문학적인 부채 규모로 경영난이 심화됐다.코로나19 팬데믹(대유행) 이전에도 부채가 많았지만 코로나19로 승객이 급감해 경영부실이 악화됐다. 더욱이 노사간 치열한 갈등, 낙하산 출신 비전문가의 경영무능, 무임승차자의 증가 등도 경영정상화를 위해 선결해야 할 과제다.서울메트로의 ESG 경영 현황을 진단하기 위해 홈페이지, 스카이데일리 데이터베이스, 국가정보전략연구소 DB, 국정감사, 감사원 자료, 각종 제보 등을 두루 참조했다. 글로벌 스탠다드를 지향하며 개발된 팔기생태계(8-Flag Ecosystem)를 적용해 서울메트로의 ESG 경영 현황을 진단해 봤다.ESG 헌장뿐 아니라 윤리헌장도 없으며, 투명성은 빵점최근 몇 년 동안 ESG 경영이라는 용어가 기업경영의 핵심 이슈로 부상했지만 서울메트로는 전혀 개의치 않는 것으로 보인다. 국내 모든 공기업이 제정한 윤리헌장도 없고 ESG 경영을 위한 헌장도 제정하지 않았다. 2017년 제정한 윤리강령·임직원행동강령·임직원청렴계약운영예규만 홈페이지에 게시했다.서울메트로는 반부패 및 청렴 활동, 청탁금지법 위반행위 신고제도 뿐 아니라 인사비리, 공직자 비리, 갑의 부당행위, 예산낭비, 상가무단전대·양도, 계약·하도급 부조리, 부패비리 변호사 대리, 공익신고, 공공재정 부정청구행위 등 부조리신고센터는 외형적으로 잘 운영하고 있다.제도는 나름 잘 구비하고 있지만 2016년 여성지원자의 차별, 2019년 일반직 전환자 채용비리, 2020년 임원 공모 채용 비리 등과 같은 부패는 사라지지 않았다. 그럼에도 국민권익위원회로부터 2021년 공공기관 내부 청렴도 2등급, 외부 청렴도 2등급 등 종합 2등급을 받았다. 아이러니한 결과가 아닐 수 없다.서울메트로는 홈페이지에 부패공직자 현황공개 게시판을 운영하며 주기적으로 정보를 공개하겠다는 의지를 보이고 있다. 그러나 모두 ‘해당사항 없음’만 공지하고 있어 거버넌스의 투명성은 거의 제로에 가깝다.2020년말 기준 당기순손실 1조1137억원, 누적적자 6조2534억원으로 유능한 전문 경영인이 와도 부채문제를 해결하는 것은 사실상 불가능해 보인다. 하물며 정치인이나 경영능력이 검증되지 않은 인사를 경영자로 임명하는 것은 서울시장의 직무유기에 해당된다.사회적 약자와 직원에 대한 기본적인 배려 조차 무시하는 독단 경영버스와 더불어 서민의 저렴하고 충실한 이동수단으로 인기가 있는 지하철은 이용승객·입점상인·노조·일반시민·시민단체·지역주민·정부 등 다양한 이해관계자가 직간접적으로 연계돼있다. 최근 서울메트로는 전국장애인차별철폐연대(전장연)·서울 장애인차별철폐연대 등을 대상으로 지하철 운행 지연의 책임을 물어 3000만원의 손해배상 소송을 제기하기도 했다.▲ 팔기생태계로 진단한 서울교통공사 기사- 이하 생략 - 

국가정보전략연구소(iNIS, 국정연)는 지난 2022년 3월 11일(금일) 자체 개발한 ESG경영평가 모델인 '팔기생태계(8-Flag Ecosystem)'를 적용해 한국철도공사(코레일)의 ESG 경영 환경을 진단해 스카이데일리 신문에 기고했다.⑤코레일부실·낙하산 대명사… 잇속챙기기에 윤리경영은 구호뿐2020년 산재사고 1위 내외부 질책에도 인력 충원 감감녹색채권 발행 ESG 경영… 실제론 적자메우기 꼼수안전관리 외주업체에 전담… 후진적 경영구태 못벗어 ▲ 국가정보전략연구소가 개발한 팔기생태계(8-Flag Ecosystem)로 평가한 한국철도공사(코레일) ESG 경영 평가 결과3월 11일(금요일)자 기사 서문을 살펴보면 다음과 같다. 120년이 넘는 역사를 자랑하는 철도는 일본 제국주의 수탈과 근대화의 상징이다. 식민지 근대화론을 주장하는 일부 어용학자들이 강점기 시대의 핵심 인프라 가운데 하나로 철도를 꼽는다. 한국철도공사(Korea Railroad Corporation, 이하 코레일)는 영욕의 풍파를 견뎌낸 공기업이다.역대 코레일의 경영진은 전문가보다는 정치권과 감독 기관의 ‘낙하산 인사’로 경영 능력이 검증되지 않았다. 그러다 보니 부실경영·방만경영·독단경영·비윤리적 경영이 점철되면서 국민들에게 비난을 받았다.2021년 11월 취임한 나희승 사장은 전임자인 손병석 사장이 누적된 적자와 경영성과 부진으로 사임한 이후여서 더욱 고민이 깊을 것으로 관측된다. 코레일의 ESG 경영 현황을 진단하기위해 홈페이지, 스카이데일리 데이터베이스(Data Base, 이하 DB), 국가정보전략연구소 DB, 국정감사, 감사원 자료, 각종 제보 등을 참조했다.글로벌 스탠다드를 지향하며 개발된 ‘팔기생태계(8-Flag Ecosystem)’를 적용해 코레일의 ESG 경영 현황을 진단해봤다. 윤리경영한다고 외쳤지만 정작 조직은 이익을 쫓아 담합 10여년 전 국가정보전략연구소가 코레일의 윤리경영을 평가할 당시만 해도 체계는 나름 잘 구축했다는 평가를 내린바있다.하지만 현재 새롭게 대두하는 ESG 경영 헌장(code)은 제정하지 않았으며 공공 안전 서비스, 친환경 서비스 강화, 사회적 가치 실현, 윤리경영 강화라는 4가지 과제만으로 달성하겠다는 구상이다. - 이하 생략 -▲ 팔기생태계로 진단한 한국철도공사(코레일) 기사

국가정보전략연구소(iNIS, 국정연)는 지난 2022년 3월 11일(금일) 자체 개발한ESG경영평가 모델인 '팔기생태계(8-Flag Ecosystem)'를 적용해 코레일(한국철도공사)의 ESG 경영 환경을 진단해 스카이데일리 신문에 기고했다.⑤코레일(한국철도공사)부실·낙하산 대명사… 잇속챙기기에 윤리경영은 구호뿐 2020년 산재사고 1위 내외부 질책에도 인력 충원 감감녹색채권 발행 ESG 경영… 실제론 적자메우기 꼼수안전관리 외주업체에 전담… 후진적 경영구태 못벗어▲ 국가정보전략연구소가 개발한 팔기생태계(8-Flag Ecosystem)로 평가한 코레일 ESG 경영 평가 결과코레일 ESG 경영 평가 서문은 120년이 넘는 역사를 자랑하는 철도는 일본 제국주의 수탈과 근대화의 상징이다. 식민지 근대화론을 주장하는 일부 어용학자들이 강점기 시대의 핵심 인프라 가운데 하나로 철도를 꼽는다.한국철도공사(Korea Railroad Corporation, 이하 코레일)는 영욕의 풍파를 견뎌낸 공기업이다. 역대 코레일의 경영진은 전문가보다는 정치권과 감독 기관의 ‘낙하산 인사’로 경영 능력이 검증되지 않았다. 그러다 보니 부실경영·방만경영·독단경영·비윤리적 경영이 점철되면서 국민들에게 비난을 받았다.2021년 11월 취임한 나희승 사장은 전임자인 손병석 사장이 누적된 적자와 경영성과 부진으로 사임한 이후여서 더욱 고민이 깊을 것으로 관측된다. 코레일의 ESG경영 현황을 진단하기위해 홈페이지, 스카이데일리 데이터베이스(Data Base, 이하 DB), 국가정보전략연구소 DB, 국정감사, 감사원 자료, 각종 제보 등을 참조했다. 글로벌 스탠다드를 지향하며 개발된 ‘팔기생태계(8-Flag Ecosystem)’를 적용해 코레일의 ESG 경영 현황을 진단해봤다. - 이하 생략 -▲ 팔기생태계로 진단한 코레일 기사

국가정보전략연구소(iNIS, 국정연)는 지난 2022년 3월 11일(금일) 자체 개발한 ESG경영평가 모델인 '팔기생태계(8-Flag Ecosystem)'를 적용해 한국공항공사의 ESG 경영 환경을 진단해 스카이데일리 신문에 기고했다.④한국공항공사낙하산 경영진·노조 밀월… 윤리경영 협약 ‘휴지조각’공사 최초 신문고 설치했지만 고질적 부패 뿌리 못뽑아성희롱½ 불공정 빈번… 2020년 국민권익위 개선권고만 9건환경관리 부실… 전임자 바뀌었는데도 홈피엔 그대로▲ 국가정보전략연구소가 개발한 팔기생태계(8-Flag Ecosystem)로 평가한 한국공항공사 ESG 경영 평가 결과3월 10일(목요일)자 기사 서문을 살펴보면 다음과 같다. 2월 25일 한국공항공사(KAC)는 제13대 윤형중 사장이 취임했다고 밝혔다. 그동안 낙하산으로 내려오던 국토교통부나 경찰이 아니라 국가정보원 출신이지만 전문성에 대한 논란은 여전하다.KAC가 직면한 대규모 적자를 해소할 묘안을 찾을 수 있을 지가 초미의 관심사다. KAC는 1980년 국제공항관리공단으로 설립됐다가 2002년 현재 명칭으로 바꿨다. KAC는 김포·김해·제주·대구·울산·청주·무안·광주·여수·포항·양양·사천·군산·원주 등 14개 지방공항과 군비행장을 관리·운영하는 공공기관이다.KAC의 ESG 경영 현황을 진단하기 위해 홈페이지, 스카이데일리 데이터베이스(DB), 국가정보전략연구소 DB, 국정감사, 감사원 자료, 각종 제보 등을 참조했다. 글로벌 스탠다드를 지향하며 개발된 ‘팔기생태계(8-Flag Ecosystem)’를 적용해 KAC의 ESG 경영 현황을 진단해봤다.윤리경영에 비해 ESG 경영은 고민한 흔적조차 보이지 않아 KAC가 공개한 자료를 분석해보면 2005년 윤리경영 선포, 2007년 유엔 글로벌 콤팩트 가입, 2009년 원스트라이크 아웃제도 도입 등 윤리경영 기반을 구축하기 위해 오랜 기간 동안 꾸준히 공을 들여온 것으로 평가된다.2012년 KAC의 윤리경영을 평가할 때와 현재 ESG 경영을 추진하는 상황은 사실 크게 차이가 없다. 우선 윤리경영 범위를 환경성과, 사회적경제 활성화, 사회 공헌, 일자리 창출, 동반성장, 인권경영, 윤리경영, 공정거래자율준수, 사회성과, 지속가능경영 보고서를 전부 나열했다.반면 ESG 경영은 이해 관계자 참여, 주요 이슈, 커뮤니케이션 채널로 구분하고 있는데 구체적인 내용이 보이지 않는다.- 이하 생략 -▲ 팔기생태계로 진단한 한국공항공사 기사

국가정보전략연구소(iNIS, 국정연)는 지난 2022년 3월 9일(수요일) 자체 개발한ESG경영평가 모델인 '팔기생태계(8-Flag Ecosystem)'을 적용해 인천공항공사의 ESG 경영 환경을 진단해 스카이데일리 신문에 기고했다.③인천국제공항공사 진단'한 지붕 두 사장' 뒤숭숭··· 윤리헌장 실종, 청렴도는 퇴보윤리경영 강령은 사라지고 모호한 형태 껍데기 목표만 제시청렴도 3년째 3등급 ‘제자리’… 개선책 없고 투명성도 낙제점구체적 계획도 없이 RE100 졸속가입… 유‘ 행 따라하기’ 인상▲ 국가정보전략연구소가 개발한 팔기생태계(8-Flag Ecosystem)로 평가한 인천공항공사 ESG 경영 평가 결과서문을 살펴보면 '2월 4일 서울고등법원은 구본환 인천국제공항공사 사장에 대한 징계 효력을 멈추라고 결정했다. 구 사장은 징계 집행정지 신청이 인용돼 복직했는데, 현재 대표로 근무하고 있는 김경욱 사장과 ‘각자 대표’ 체제라는 어색한 동거 상태를 유지하고 있다.문재인정부 들어 비정규직의 정규직화 물꼬를 튼 인천공항공사는 막대한 규모의 순이익 창출 능력과 독점적 사업구조로 인해 알짜 공기업으로 통한다. 1999년 2월 1일 인천공항의 효율적인 건설 및 관리·운영을 통해 항공운송 원활화를 목적으로 설립된 공기업으로 23년 차 청년기업이다.인천공항공사의 ESG 경영 현황을 정밀 진단하기 위해 홈페이지는 물론 스카이데일리 데이터베이스(DB), 국가정보전략연구소 DB, 국정감사 자료, 감사원 자료, 각종 제보 등을 참조했다. 글로벌 스탠다드를 지향하며 개발된 ‘8기생태계(8-FlagEcosystem)’을 적용해 인천공항공사의 ESG 경영 현황을 진단했다.- 이하 생략 -▲ 팔기생태계로 진단한 인천국제공항공사 기사

▲ [민진규 소장 방송 출연] 새날 342회 총선 활용 정치 개혁 방안 [출처=새날유튜브]